Можно ли курить кальян в общественных местах • Курение кальяна на улице

Проект Минздрава: коммуналки в том числе

«Проектом федерального закона предусмотрено дальнейшее расширение перечня помещений, территорий и объектов, свободных от табачного дыма, в целях сокращения лиц, подвергающихся его воздействию и мотивирования потребляющих табак людей отказаться от его потребления», — говорится в пояснительной записке к законопроекту, размещенному на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.

  • Для некурящих людей нахождение в задымленном помещении вредно, раз уж мы сами выбираем курить или нет, приверженцы отказа не должны получать вред от чужих привычек. Это обычная нравственная норма.
  • Пар от вейпов на остановках, в толпе, в метро давно всем порядком надоел, даже курящим. Нужно соблюдать банальную культуру в обществе и не создавать дискомфорт для окружающих.
  • Какой бы хорошей не была вентиляция в помещении, никотин и дым все же будут распространяться за соседние столики. Если там будет человек с проблемами здоровья или беременная женщина – это может обернуться очень плачевными последствиями. Поэтому отказ от наргиле в обычных ресторанах и кафе вполне логичен.
  • Запреты не новы, такие рамки установлены во многих государствах Европы и Азии, в том числе в Арабских Эмиратах, Германии, Турции, Австрии, Италии, Франции и других государствах, включая СНГ.
  • Не стоит полагать, что вам вовсе запретят делать это. Цель закона ужесточить рамки продажи кальянов и вейпов для несовершеннолетних, а также увеличение приверженцев ЗОЖ. Если вам исполнилось 18 лет, и вы хотите наргиле – никто вам не помешает купить его и курить у себя дома. Вроде бы вполне адекватные требования.

В кальянную также может прийти участковый, чтобы проверить, торгуют ли в заведении алкоголем без лицензии, все ли в порядке с документами. Если есть мелкие нарушения, например, превышен допустимый уровень шума, то сотрудники органов дают время на исправление, и только если владелец не отреагировал, выписывают штраф, который, в зависимости от нарушения, может составить от 3 до 300 тыс. рублей.

Опрошенные нами сотрудники кальянных отмечают, что в Екатеринбурге чиновники работают добросовестно, поэтому никогда не намекают на взятки, сами указывают на недостатки, подсказывают, как их исправить. В других регионах ситуация часто обстоит хуже.

Помимо этого, предлагается запретить курение табака при оказании услуг по междугородным и международным перевозкам пассажиров на автомобильном транспорте, остановках автомобильного общественного транспорта и на расстоянии менее чем три метра от них, а также в подземных и надземных пешеходных переходах и на расстоянии менее чем три метра от входов в помещения стационарных торговых объектов.

В 2019 году Минздрав России разработал программу по противодействию потреблению табака в 2019-2022 годах, и запрет курения кальяна является одним из положений данной концепции. На данный момент курение кальянов регламентируется соответствующим законом — п. 6 ч. 1 ст.

12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В марте 2019 года Московские парламентарии внесли в Госдуму закон о приравнивании и вейпов, и кальянов, и кальянов без табака – к обычной табачной продукции.

Его принятие фактически будет означать, что курение кальяна в общественном месте (этим местом является любая территория или помещение, куда потенциально может зайти человек) будет под запретом. Это будет сильный удар для бизнеса, как в кальянной индустрии, так и в общепите, для кого запрет курения кальяна – очень неплохая статья дохода.

Согласно проекту Минздрава, помимо запрета на курение в кафе и ресторанах, предлагается запретить курение табака на междугородных и международных автомобильных пассажирских перевозках, на остановках автомобильного общественного транспорта и на расстоянии менее 3 метров от них, а также в подземных и надземных пешеходных переходах и на расстоянии менее 3 метров от входов в помещения стационарных торговых объектов.

Проект предполагает запрет курения и в помещениях коммунальных квартир, «принадлежащих собственникам на праве общей долевой собственности и используемых для обслуживания более одной комнаты».

Курение табака запретят в присутствии лиц, возражающих против этого, а также в личном транспортном средстве в присутствии детей. В пояснительной записке к документу говорится, что все эти меры должны сократить потребление табака и привести к снижению заболеваемости и смертности от болезней, связанных с его потреблением.

Поскольку главным инициатором запрета публичного кальянокурения является Министерство здравоохранения, то жаловаться на злоупотребления кальянами следует в санитарно-эпидемиологический надзор в первую очередь.

После публикации в газете «Известия» интервью с главой московского департамента торговли и услуг Алексея Немерюка в июле 2014 года, читатели узнали, что Роспотребнадзор не возражает против курения в закрытых кафе и ресторанах электронных сигарет и кальянов на «невредной» основе. Поэтому сегодня вряд ли кто-то будет жаловаться на курение кальяна в Роспотребнадзор.

Где нельзя курить кальян?

В пояснительной записке к законопроекту указано, что в России в последние годы все более актуальной становится проблема потребления различных курительных смесей в общественных местах с использованием такого устройства, как кальян.

Основной недостаток данного проекта заключается в довольно размытых понятиях. До сих пор с трудом можно понять, что считается общественным местом. Обычно к ним относятся территории, не являющиеся частной собственностью и локации, на которых в любое время без специальных разрешений могут появиться посторонние люди.

Исходя из вышесказанного, довольно логично, что курить в кафе, заведениях общепита, барах и ресторанах запрещено, ведь они бесспорно относятся к общественным местам. Но данный список не является полным.

К общественным местам также относятся:

  • аэропорты;
  • вокзалы;
  • образовательные и развлекательные учреждения;
  • парки и т. д.

На курение кальяна заправленного табачной смесью распространяются те же правила, что и на курение сигарет, сигар и других табакосодержащих изделий. Если кому-то придет в голову разгуливать по улице с кальяном, ему следует избегать территорий учебных, культурных, спортивных и медицинских учреждений, транспортных вокзалов, парков детского отдыха, выходов из метро. Подробнее узнать о наказаниях за это можно в статье «Штрафы за курение в общественных местах».

Поначалу владельцы заведений общественного питания старались отделить часть своего заведения специально для курящих сигареты, сигары и кальян. Но такие меры — также нарушение, так как законом оговаривается, что курительная комната должна быть отдельным специально оборудованным помещением с плотно закрываемой дверью и идеальной системой фильтрации. Употребление напитков и еды в таком помещение вместе с курением недопустимо.

Нельзя курить и в той части кафе или ресторана, которая выходит на улицу и является террасой. Пока законом четко не определено, что такое терраса и как именно ею можно пользоваться курильщикам, эта часть заведений будет трактоваться, как все тот же пункт общественного питания.

Курить кальян со смесями, не содержащими табака, можно в ресторанах, кафе, барах. Кальян же с табачной смесью только при условии, что здесь не будут подаваться еда и напитки.

Дым над водой: Как антитабачный закон спровоцировал кальянный бум

Запрет на курение в общественных местах коснулся всех, кто не мыслит своей жизни без сигареты в баре, пострадали и заведения, где, помимо еды, посетителям предлагали и кальян. Но вскоре они оправились от шока и перешли на бестабачные смеси.

Единственным местом, где можно покурить кальян с табаком, стали специализированные кальянные. Их владельцы зарабатывают на почасовой аренде кальянов, стоимость которых начинается от 900 рублей. Еды в таких заведениях нет — гостей угощают лимонадом и чаем.

Будущее кальянного сервиса глазами закона

  1. Не хранить на видном месте табак, а по возможности и сами кальяны с углями, печками, кадилами и прочей кальянной утварью;
  2. Иметь под рукой паровые камни и (или) бестабачные смеси (желательно с сопроводительными сертификатами) – в случае чего всегда сможете заявить, что кальяны у вас без табака ;
  3. Не хранить весь табак в заведении (держать только самое необходимое);
  4. Собрать минимальные документы на табак, хоть какие-то акцизные марки – если табак обнаружат, то хотя бы часть нарушений можно будет отмести и избежать конфискацию всего табака;
  5. Привлечь юриста уже в ходе проверки, а не когда выпишут штраф, ведь 50% успеха в обжаловании штрафа – это грамотное сопровождение проверки.

Что происходит на практике?

Пока Дума задается вопросом, можно ли курить кальян в общественных местах, происходит следующее.

Хозяева ресторанов подают кальяны с фруктовой смесью тем, кто их закажет. Но, как правило, курильщики предпочитают кальяны с табаком. Проверить состав смеси на самом деле ни одна комиссия не в состоянии: у клиентов забирать на экспертизу кальян можно только по собственному заявлению.

Рестораторы знают постоянных клиентов и подают запрещенные кальяны именно им. Остальные посетители получают безникотиновые смеси.

На сегодняшний день в Думе обсуждают вопрос о том, возможен ли отдельный закон о запрете курения любого кальяна в заведениях общественного питания со штрафом до 3.000.000 рублей в случае несоблюдения закона.

Штраф

Как мы уже упоминали, штраф за курение кальяна в общественном месте грозит физическому лицу суммой от пятисот до полутора тысяч рублей. А если будет доказан факт стимулирования владельцем заведения бывшего курильщика на возобновление курения, первый может быть оштрафован на сумму до 150000 рублей.

Интересен тот факт, что зачастую представители власти сомневаются, кого же им штрафовать – владельца заведения или курящего. Тут уж, как говорят, как повезет. Все чаще в СМИ упоминаются как альтернативные электронные кальяны, так что у любителей вейпа все больше шансов для реализации своих желаний. Но только до тех пор, пока курение электронных сигарет не прировняют к курению обычных.

Но как же обстоит ситуация с кальянами в странах, откуда они к нам пришли?

Опыт других стран

Турция

В 2013 году в Турции было запрещено курение в общественных местах кальяна. Курение сигарет в неположенных местах не допускалось с 2009 года. Пойманных нарушителей сегодня штрафуют на сумму в 45 евро. Штраф владельцев заведений, которые не предотвратили нарушение закона, составляет 2500 евро.

Казахстан

Если в России после многочисленных экспертиз и исследований кальянов и смесей все еще ведутся прения и дебаты, то в Казахстане после первых же анализов состава кальянных жидкостей и состояния шлангов курение кальянов в общественных местах было запрещено.

Общественными местами здесь считаются такие же места, как и у нас, поэтому не будем повторяться, добавим разве, что рабочее место тоже под запретом. Сенаторы Мурат Бахтиярулы и Ахан Бижанов ходатайствуют о не допустимости кальянов вообще.

В период священного Рамадана арабам запрещается не только курить, но и принимать пищу в светлое время суток. За курение прилюдно человек может быть наказан штрафом до двух тысяч дирхамов или заключение в тюрьме сроком до месяца. Какой уж здесь vape!

Подпольная деятельность

Бизнес-омбудсмен Москвы Михаил Вышегородцев считает, что в случае внесения поправок находчивые предприниматели найдут лазейки в законе и продолжат свою деятельность.

«Любые запреты приводят к появлению подпольных организаций, конечно, даже запреты на казино — до сих пор боремся с нелегальными казино. Тот, кто хочет, всегда такие кальянные откроет», — говорит он.

По его мнению, с внесением поправок «у бизнеса доходы поубавятся, а у правоохранительных органов работы прибавится».

«Сам я человек некурящий, и, вообще, никогда в жизни не курю, и всякие виды запретов на курение поддерживаю. Считаю, что курение — это вред, поэтому нельзя сопоставлять доходы и отравление организма. Потом, я сам не пробовал, но слышал, что иногда в кальянных дают не всегда то, что является курительным», — сказал Вышегородцев.

Вред от кальяна

Заведующий московским городским Центром по профилактике и лечению табакокурения и нехимических зависимостей Олег Кутушев говорит, что кальян оказывает на организм человека пагубное влияние, и инициатива Минздрава о запрете курения кальянов, по его мнению, является правильной.

«Вред кальяна доказан с помощью различных научно обоснованных исследований, это источник угарного газа, никотина, смолы. Психоактивные вещества, содержащиеся в табаке, вызывают зависимость. Курение кальянов можно сравнить с развивающейся субкультурой, которая основана на поисках новых состояний, меняющих самочувствие человека: вместо того, чтобы идти в спортзал или в парк, люди идут курить в кафе», — говорит он.

Не только кальяны, но и вейпы

«Мосгордума выступает за запрет любого курения, а если это будет принято на федеральном уровне, то мы всецело будем поддерживать», — говорит председатель комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко.

По ее словам, резко возросшая популярность кальянов пришлась именно на пору принятия антитабачного закона, запрещающего курение сигарет в общественных местах. Теперь задача — «довести закон до совершенства», включив в него запрет на курение кальянов в местах общепита.

«Поэтому борьба с табакокурением — это была некая полумера, и, конечно, необходимо, чтобы мы были последовательны в своих действиях, и если уж объявили борьбу с курением, то кальяны и вейпы это тоже должно затрагивать.

Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников добавил, что в последнее время депутаты столичного парламента получают много обращений от горожан с просьбой решить проблему вейпинга и ограничить курение кальянов в общественных местах.

«Мы провели несколько круглых столов по данной проблеме с привлечением экспертов медицинского сообщества, общественных организаций, представителей родительского сообщества и вейп-индустрии. В ходе многочисленных обсуждений пришли к выводу, что проблема действительно актуальная и ждет своего законодательного решения», — сказал он.

Шапошников предлагает установить запрет на продажу несовершеннолетним устройств, имитирующих курение табака, в том числе кальянов и смесей для них. Также он считает необходимым запретить «парение» на территориях и в помещениях образовательных, медицинских организаций, учреждений культуры, в общественном транспорте, на детских площадках и на рабочих местах.

Культура потребления

Прежде чем запрещать курение кальянов в общественных местах, следует разобраться в культуре потребления кальяна, считает владелец московской сети кальянных «Омар Хайям» Ася Закатова.

«Есть понятие «кальян-клуб» — это заведение, специализирующееся на кальянной культуре. То есть неважно, есть ли в этом заведении еда. Но в хороших клубах есть чай, и из-за этого они сразу классифицируется как общепит, хотя основным культовым предметом в этих местах является кальян», — поясняет Закатова.

По ее словам, другой тип общепита, где подают кальян, — это дискотеки, рестораны, пивные бары. «Там кальян введен для того, чтобы поймать легкую прибыль на волне популярности. Туда действительно могут прийти и люди до 18 [лет], и беременные, и те, кто просто не хочет курить и нюхать дым, какой бы ароматный он ни был», — сказала она, добавив, что, по ее мнению, запрет на кальяны рассчитан именно на такие заведения, но ударит он в первую очередь по профессиональным кальян-клубам.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector