Курить кальян запрещено

Разработка проекта: суть и этапы

Запрещение кальянов с 1 января 2019 года станет не единственным мероприятием, направленным на перевоспитание россиян. В ресторанах, кафе, барах и других общественных местах также нельзя будет использовать вейпы – электронные приборы для курения, где вместо выделения опасных смол происходит образование пара из специальной, ароматно пахнущей жидкости.

Положения нового законопроекта уже опубликованы на официальном сайте подготавливаемых к внедрению в жизнь населения нормативно-правовых актов, а сама разработка в настоящий момент находится на стадии проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

После успешного прохождения этого и оставшихся этапов все необходимые изменения и правки будут внесены в ФЗ-№15 от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Что говорит закон о курении кальяна?

Предложение было внесено на рассмотрение еще в 2017 году на собрании Президиуме Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Президенте РФ. Все это время шло его обсуждение, редактирование.

Власти обеспокоены тем, что кальянами и вейпами пользуется в основном молодые образованные люди и подростки. Здоровое население страны – приоритетное направление в здравоохранении.

Власти считают, что подобными жесткими мерами заставят курильщиков табака и различных ароматных смесей подумать о своем здоровье и обратить внимание на здоровый образ жизни. Чиновники видят, что предыдущий закон о запрете курения в общественных местах, ресторанах, остановках, подъездах, имел хорошие положительные результаты:

  • снизился объем покупаемых сигарет;
  • снизилось число курящих людей на остановках общественного транспорта;
  • редко встречаются курящие люди, идущие по улице.

Запреты позволили снизить и количество потребляемого алкоголя на душу населения. Можно из этого сделать вывод о том, что запреты действенны.

Минздрав считает, что электронные сигареты и кальяны наносят такой же вред здоровью, как и табак.

Чиновниками был подготовлен план мероприятий по формированию здорового образа жизни. Итогами этих действий должны стать результаты того, что к концу:

  • 2019 года 45 % от общего числа населения будут следовать за своим здоровьем.
  • 2020 года их будет уже 50%.
  • 2025 году уже 60%.

Поэтому жесткие меры, запреты на использование кальянов и электронных сигарет обязательно дадут хорошие результаты. Пользоваться кальянами и курить электронные сигареты будет запрещено в общественных местах:

  • гостиницах;
  • кафе, ночных барах и ресторанах;
  • социальных объектах;
  • подъездах жилых домов;
  • офисных помещениях;
  • вокзалах, аэропортах;
  • на детских площадках;
  • в автомобилях и других транспортных средствах;
  • на остановках, в радиусе 15 метров.

Кальянная культура – это нечто большее, чем бездумное потребление никотина. Особая атмосфера, неспешные беседы в приятной компании, расслабление в окружении ароматных паров постоянно привлекают поклонников приятного времяпрепровождения.

Положительные аспекты:

  • Предполагается досуг в выходные или праздничные дни, что отличается от регулярных перекуров с обычными сигаретами и позволяет избежать устойчивой зависимости.
  • Пройдя через жидкость, дым оставляет значительную часть вредных примесей: фенолов, бензопирена, ацетальдегида и т. д.
  • Отсутствуют неприятный привкус во рту, резкий запах на одежде и волосах.
    Табак тлеет без соприкосновения с открытым огнем и бумагой, что снижает уровень канцерогенов.
  • Такой отдых считают хорошим средством для снятия стрессов, разгрузки нервной системы.

Негативные факторы:

  • Постоянное применение может грозить привыканием, а передозировка сопровождаться головными болями и тошнотой.
  • В процессе использования дым проникает глубоко в органы дыхания.
  • Сочетание курения и алкоголя чревато отравлением.
  • Одна насадка для большой компании – это негигиенично и опасно из-за риска передачи инфекционных и кожных заболеваний.
  • Требуется строгий контроль за качеством наполнителей, рекомендуется применять безникотиновые ингредиенты.

Независимо от положительных и отрицательных сторон, пары нельзя вдыхать несовершеннолетним детям, беременным, кормящим матерям, аллергикам. Поэтому им не следует курить и находится вблизи работающего прибора.

В разных странах свои законодательные акты в отношении кальянов. В Турции с 2013 г. запретили раскуривать табак в номерах отелей и залах ресторанов, для этого теперь отведены открытые площадки. Тогда же подобная инициатива была одобрена в Казахстане, но в 2017 г.

Курение кальяна в общественных местах на территории Украины запрещается, но разрешается устраивать специальные зоны в кафе и барах. Они должны занимать не меньше 10% площади и оснащаться вытяжками. Сейчас в стране вдыхание паров из дымящихся колб не имеет возрастных ограничений, но это планируется изменить после одобрения нового законопроекта.

В России в 2014 г. вступил в силу закон о курении, который накладывает вето на использование в общественных местах всех табакосодержащих смесей, в том числе и кальянных. Рестораторам и отельерам пришлось перенести оборудование из залов и с открытых площадок в отдельные апартаменты, где собираются любители ароматного дыма.

Сегодня разрабатывается документ, еще более ужесточающий требования, так как власти РФ нацелены на распространение здорового образа жизни среди граждан. По мнению авторов инициативы в 2017 г. 36% уже придерживаются этой позиции. К 2020 г.

предлагается увеличить результат до 50 % населения. На данный момент уже пройдены необходимые экспертизы, и первые изменения наступят 1 июля 2018 г. Кальяны будут полностью запрещены в барах и клубах с 1 января 2019 г. Они будут располагаться в отдельных заведениях, не предполагающих продажи пищи и напитков.

Роспотребназор полностью поддерживает ужесточение норм и предлагает поскорей ввести новый свод правил в действие. Но в реальности сотрудники этой организации проводят проверки в дневное время, когда угли почти никто не разжигает.

За исполнением закона следят работники полиции. В новом проекте предусматриваются штрафы за курение в общественных местах: 500 – 1500 руб., на детских площадках – 2000 – 3000 руб. Пропаганда курения, вовлечение в процесс несовершеннолетних, в том числе и продажа – 2000 руб. Для родителей подростков сумма увеличивается до 3000 руб.

Владельцам специальных клубов нужно внимательно относиться к заказу рекламной продукции, так как изображения оборудования и аксессуаров приравниваются в пропаганде, а штрафы для юридических лиц за различные нарушения в этой области достигают десятков тысяч рублей.

Инициативные лица

Предложение о запрете кальянов с 1 января 2019 года поступило в 2017 году на очередном собрании Президиума Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Президенте РФ. Здесь была частично создана концепция системы мероприятий «Формирование ЗОЖ», приоритетным направлением которой стало повышение доли граждан, следующих здоровому образу жизни, до:

  • 45% от общей части населения к концу 2019 года;
  • ½ – к 2020 году;
  • 60% – к 2025 году.

Власти надеются, что с помощью жесткого регулирования ситуации им удастся снизить количество тех людей, которые совершенно игнорируют физическую культуру и необходимость занятий спортом, а также имеют пристрастие к алкоголю, склонность к неконтролируемому курению табака и смесей, привычку питаться неправильно и нерационально.

Лицом, ответственным за курирование проекта, выступила Ольга Голодец – действующий заместитель председателя Правительства РФ. В свою очередь власти уже назвали примерный бюджет, который в будущем будет затрачен на реализацию антитабачной и антиалкогольной политики в стране, – 3 500 000 000 рублей.

Запрет кальянов и вейпов с 1 января 2019 года определенно не придется по душе молодежи. Значительная часть подростков – это как раз те, кто имеет склонность к курению табака и вдыханию пара. Поэтому здесь депутаты настроены категорично.

Документацию, регламентирующую положения и правила об использовании и обороте никотиновой и спиртосодержащей продукции, чиновники пообещали подготовить к февралю 2018, а затем качественно доработать и дополнить ее к октябрю 2018 года.

Что еще окажется запрещено

Если кальяны Правительство намерено постепенно убрать из жизни населения с 2019 года, то некоторые другие нормы вступят в законную силу уже с грядущего января. Например, это касается курения в коммунальных квартирах, на которое впредь также будет наложено табу.

Здесь насладиться сигаретой теперь смогут лишь те, кто владеет отдельным, собственным помещением. Нельзя будет распространять канцерогенный дым от папирос на остановках общественного транспорта и на прилегающих к торговым объектам уличным входным площадкам, а также на расстоянии менее 3 метров от них.

Если же человек захочет вдохнуть вредные смолы в личном средстве передвижения в присутствии детей, сделать это у него также не получится. Несмотря на то, что меры наказания за все вышеперечисленные нарушения еще не установлены, чиновники готовы бороться с губительными привычками при помощи самых разных рычагов давления – штрафов, общественных работ и пр.

Правительство не обошло стороной даже такую деталь, как дизайн ящиков, размещенных в торговых центрах и предназначенных для хранения табачных изделий! Теперь подобные установки потребуется создавать по единому образцу и окрашивать в оттенок Pantone 448C (болотный зеленый).

Можно ли курить кальян в общественных местах или на улице?

В пояснительной записке к законопроекту указано, что в России в последние годы все более актуальной становится проблема потребления различных курительных смесей в общественных местах с использованием такого устройства, как кальян.

Основной недостаток данного проекта заключается в довольно размытых понятиях. До сих пор с трудом можно понять, что считается общественным местом. Обычно к ним относятся территории, не являющиеся частной собственностью и локации, на которых в любое время без специальных разрешений могут появиться посторонние люди.

Исходя из вышесказанного, довольно логично, что курить в кафе, заведениях общепита, барах и ресторанах запрещено, ведь они бесспорно относятся к общественным местам. Но данный список не является полным.

К общественным местам также относятся:

  • аэропорты;
  • вокзалы;
  • образовательные и развлекательные учреждения;
  • парки и т. д.

Перечень площадок, на которых будет разрешено курение, предполагается существенно сократить. Запрет коснется желающих развести кальян в общественных местах на следующих территориях:

  • Учебные, спортивные, культурно-массовые заведения.
  • Поезда и суда дальнего плавания.
  • Лифты и лестничные площадки жилых домов.
  • Отели, пансионаты, общежития.
  • Предприятия общепита.

Нельзя использовать кальян на улице, если участок относится санаторно-курортному или реабилитационному комплексу. Меры приняты для борьбы с табакокурением и не относятся к безникотиновым смесям.

Реакция общественности

Депутаты удовлетворены политикой, в русле которой реализуются антитабачные и антиалкогольные мероприятия, потому, что статистика по стране демонстрирует позитивные изменения. Так, введение законодательной базы, запрещающей курение во многих местах, привело к тому, что доля любителей сигарет в целом сократилась с 41% в 2010 году до 31% в 2016 году.

То же можно наблюдать и в ситуации с алкоголем, где смертность от горячительных напитков с 2008 года снизилась до 36%, а общее потребление спиртосодержащей продукции упало с 14,3 до 10,5 л на душу населения.

Однако у многих людей проект о запрете кальянов и вейпов с 2019 года одобрения не вызывает. В первую очередь сюда относятся владельцы заведений, специализирующихся на предоставлении своим клиентам устройств для вдыхания смесей или предлагающих их как дополнительную услугу.

Рестораторы и предпринимателя боятся, что вводимые ограничения сильно ударят по их бизнесу, и, соответственно, не принесут ничего хорошего экономике страны. Предлагать же паровые коктейли, не содержащие никотина и табака, или специальные жидкости на основе сиропа оказывается просто не выгодно, ведь из-за отсутствия в них расслабляющего эффекта спроса такие единицы не имеют.

Профессионалы также бьют тревогу о том, что россияне могут просто разойтись по домам и курить там – тихо, мирно, спокойно. Вот только неправильно приготовленный кальян представляет собой настоящую угрозу для жизни и здоровья, ведь способен привести к головным болям и даже серьезному отравлению.

Где можно и нельзя курить кальян?

Для любителей подымить в расслабляющей обстановке в будущем останется все меньше мест, разрешенных законом. Можно курить кальян в специальных клубах и анти-кафе, в личной квартире или частном доме, когда другие проживающие не имеют претензий, и рядом не находятся дети.

Запрещено разведение кальянов на пляжах, если территория имеет статус зоны отдыха. Но никто не вправе помешать насладиться ароматами и беседой в кругу приятелей на загородном пикнике в удалении от поселков, АЗС, детских лагерей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector